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仙桃市殘疾人聯合會理事長葉芳做客黨風政風熱線

邀請嘉賓:市殘聯理事長葉芳

訪談時間:2019年10月18日11:32

訪談概要:市殘聯理事長葉芳做客黨風政風熱線

  • 訪談內容

時間:2019-10-18 字號:


暗訪一:隨著國家殘疾人各項救助政策的實施,越來越多的重度殘疾人享受到了國家的補助政策,基本生活有了保障,還有一部分輕度殘疾病人,他們不再局限于身體的殘疾,渴望通過政府的就業扶持政策,逐步自食其力,融入社會,但是政策執行得怎么樣?他們的愿能能實現嗎?
 
記者:聶先生是我市的一名聽力殘疾病人,三級殘疾,由于聽力障礙,他已經有二十多年沒有參加工作,聽說國家政策好,給殘疾人制定了很多救助政策,他特向我們打來電話,進行詢問。
 
聶先生:我有殘疾人證,但是我從來沒有享受過待遇,也沒有相關的政策,比如我現在是無業游民,有沒有工作上面的幫助,我只想解決我的溫飽問題,耳朵聽力三級有影響,我一直到現在二十年沒有工作,我的建議是再想就業的話,有很多像我這樣的人,能不能出一些政策或者是福利幫助一下我們這樣的人。
 
葉芳:首先,我回答聶先生的第一個問題。目前殘疾人可以享受的優惠政策有很多,比如說殘疾人“兩項補貼”、殘疾兒童康復救助、貧困重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人機動輪椅車燃油補貼、殘疾人輔具配發、貧困精神病患者服藥補貼、殘疾人假肢安裝、殘疾人駕照補貼、殘疾人文化“五個一”、喪失勞動能力殘疾人醫療保險個人繳費部分“先繳后補”、殘疾人免費乘坐市內公交、殘疾人電商和實用技術培訓、殘疾人大學生一次性救助、殘疾人居家托養服務、殘疾人就業創業雙百工程等等。像聶先生屬于聽力3級殘疾人,這種情況有以下惠殘政策可以申請享受:一是申請殘疾人駕照補貼;二是申請殘疾人“困難生活補貼”,不知道聶先生有沒有享受最低生活保障,有的話可以申請殘疾人“困難生活補貼”;三是可以申請參加市殘聯舉辦的殘疾人實用技術培訓班和電商培訓班;四是可以參加人社部門舉辦的職業培訓;五是可以免費乘坐市內公交;六是可享受殘疾人創業“雙百工程”,殘疾人開店當小老板可得到創業支持。
 
聶先生如果沒有特別技能的話,可以申請參加市殘聯舉辦的電商培訓班和職業技能、實用技術培訓班,以及市人社部門舉辦的職業技能培訓,通過培訓,可以掌握一定技能。我們和市勞動就業局每月舉辦一次殘疾人專場招聘會,近幾年,有很多像聶先生這樣的聽力殘疾人實現了上崗就業。
 
下面,我回答第二個問題。殘疾人通過哪些途徑知曉殘疾人政策。應該說,近年來,為了讓黨和政府有關殘疾人的普惠政策和特惠政策落實落細,市殘聯做了大量宣傳工作。一是大小會議集中宣傳。我們與市扶貧辦出臺《關于進一步做好建檔立卡貧困殘疾人精準扶貧工作的通知》,印發各地各部門;每年我們市殘聯分管領導都在全市精準扶貧培訓班、脫貧攻堅工作會議上宣講包括殘疾人兩項補貼在內的殘疾人精準扶貧政策;我們每年都印發《仙桃市建檔立卡貧困殘疾人特惠行動方案》,讓市直部門、包村干部、第一書記和村支部書記切實掌握殘疾人兩項補貼政策;二是漫灌式廣泛宣傳。我們每年牽手市移動公司群發惠殘政策短信約50萬條;在《仙桃日報》開辟專欄、常年在仙桃人民廣播電臺904民生熱線中開辦專欄,通過全市村村通7000只小喇叭不間斷開展宣傳,提高城鄉群眾對惠殘政策的知曉率;三是面對面的普遍宣傳。我們制作殘疾人惠殘政策宣傳標語12條,在市殘聯一樓辦證大廳電子顯示屏滾動播放;印制《殘疾人惠殘政策》宣傳折頁8000份,向前來辦理殘疾人證的殘疾人、殘疾人親友和包保干部開展宣傳,人手一份;四是點對點的定向宣傳。在市殘聯辦證大廳,我們工作人員向前來領證的殘疾人、殘疾人親友、包保干部和民政辦工作人員開展點對點宣傳,明確要求民政辦工作人員、包保干部負責為殘疾人解釋政策,辦理申報手續。盡管如此,我們的宣傳工作依然還存在著漏洞和死角,加上殘疾人由于身體和心理的原因,廣大殘疾人和殘疾人親友對黨和政府的惠殘政策知曉程度不高,掌握的比較零散,導致有些優惠政策殘疾人不一定完全知曉。
 
下階段,我們將進一步加大宣傳工作力度,持續不斷通過市內各大媒體、殘聯官網、市政兩級服務窗口、全市各類扶貧助殘會議開展全方位宣傳,力爭使黨和政府的各類惠殘政策家喻戶曉、人人皆知。
 
暗訪二:越來越多的殘疾病人得到藥物的治療和家人的陪伴,病情也得到了改善,工作需求隨之而來,由于身體原因沒有得到好的教育,所以無法找到工作,湯先生的兒子就這樣的苦惱。
 
湯先生:我兒子,28歲,有輕微的精神分裂癥,一直在吃藥,這幾年都很好,有時候還在我們附近的廠里工作,我希望有地方可以讓他培訓,然后上班,生活可以獨立,然后實習,希望他可以獨立,老在父母身邊也不太好。
 
葉芳:近年來,市殘聯大力開展精準康復,大力推廣“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作模式,以省彩票公益金貧困精神病患者服藥補貼項目為抓手,大力支助精神病人康復治療,融入社會。
 
首先,我回答第一個問題。輕微精神病患者,能否上崗就業的問題。我認為,勞動光榮,勞動者光榮,我們所有殘疾人朋友都同樣享有和健全人一樣勞動的權利。我不知道湯女士的兒子是否持有殘疾人證。如果持有殘疾人證,也需要殘聯組織提供幫助,像我前面所說的聶先生一樣,可以參加市殘聯舉辦的電商培訓班和職業技能、實用技術培訓班,以及市人社部門舉辦的職業技能培訓,參加市殘聯和市勞動就業局每月舉辦一次的殘疾人專場招聘會,我們幫助推薦其就業。
 
下面,我回答第二個問題。精神病的康復有哪些幫助措施。如果湯女士的兒子持有殘疾人證的話,可以享受的政策比較多:他可以享受貧困精神病患者服藥補貼項目、殘疾人“兩項補貼”、喪失勞動能力殘疾人醫療保險個人繳費部分“先繳后補”、殘疾人免費乘坐市內公交、殘疾人實用技術培訓、殘疾人就業創業“雙百工程”等方面的優惠政策。同時,湯女士可以持殘疾人證和住院病歷,到醫保部門服務窗口查詢辦理精神疾病等慢性病補貼政策,還可以到市人民醫院精神衛生中心進行康復治療。
 
暗訪三:西流河紅光村的王先生和老伴兩個人,每月靠殘疾補助過生活,但是最近王先生向我們反映,每月固定到賬的殘疾補助費,九月份的一直沒有收到,老伴多次來返,也不知道是什么原因,一直沒有收到,給自己帶來困擾。
 
王先生:原來是我家庭的唯一勞動力,因為我自己勞動過度,導致高血壓,現在是二級殘疾,生活一切都是靠自己的老伴護理,我享受到的待遇就是每個月一百元,然后就是護理我的老伴每月也有一百,總共有2百。每個月這個時候買油,生活開支都是靠殘聯補助,但是九月份的補助沒有,所以生活很困難,希望有關領導可以到我家來看一下。
 
葉芳:王先生提了兩個問題,我先來回答第一個問題。從2016年起,國家實施殘疾人兩項補貼政策,即困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。困難殘疾人生活補貼對象為城鄉最低生活保障家庭中的殘疾人。重度殘疾人護理補貼對象為殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾人。困難殘疾人生活補貼標準為每人每月50元,重度殘疾人護理補貼標準為每人每月100元。2018年12月之前,兩項補貼由殘聯組織發放。按照省政府的統一安排,從2019年1月份起,兩項補貼發放工作已移交至市民政局,殘疾人兩項補貼信息數據的申報、錄入、發放由民政部門負責。
 
王先生說,9月份的重度護理補貼現在還沒有發放這個情況,因為兩項補貼現在由民政部門負責,具體原因以及發放時間節點我不是很清楚。但根據我們市殘聯過去的工作經驗,9月份的兩項補貼在10月份發放是比較正常的,因為每月有2萬多人次申請兩項補貼,民政部門要依托低保信息系統或居民家庭經濟狀況核對機制對殘疾人家庭收入狀況進行審核,市殘聯要對殘疾人證和殘疾等級進行審核,材料審核合格后,再由市民政局報市財政局申請撥付資金,這個過程工作量是比較大的,如果這2萬多人次中間出現1例身份證、殘疾人證、銀行卡信息不吻合的話,整個審核系統就不能通過,必須重新采集信息后進行核對,直至全部信息準確無誤。所以說,兩項補貼本月申請,下月審核發放這種情況是比較正常的,在此,我請王先生耐心等待幾天,下去之后我們和民政部門溝通了解一下具體情況。
 
第二個問題,王先生只享受了100元的重度殘疾人護理補貼,而沒有提到50元的困難殘疾人生活補貼,說明王先生家庭沒有被民政部門納入城鄉居民最低生活保障范圍,是不是還有其他收入來源。如果王先生家庭特別困難,沒有固定的收入來源,當然可以向民政部門申請城鄉居民最低生活保障。王先生的情況我估計他應該是肢體二級殘疾,王先生城鄉居民最低生活保障申請成功后,那么像他這種情況,可以申請享受以下這些政策:一是可以到當地民政辦申請困難殘疾人生活補貼;二是申請貧困重度殘疾人家庭無障礙改造;三是申請殘疾人機動輪椅車燃油補貼;四是申請殘疾人輔具配發;五是申請殘疾人駕照補貼;六是享受喪失勞動能力殘疾人醫療保險個人繳費部分“先繳后補”政策;七是享受殘疾人免費乘坐市內公交;八是申請殘疾人就業創業雙百工程補貼。
 
特約點評嘉賓媒體觀察員尹立群:認真地聆聽了兩位的談話,尤其是葉理事長的回復,帶著滿滿的溫情,也讓我們進一步學習了解了更多幫扶政策,以后我也將在工作中多宣傳。
 
從聶先生、湯女士、王先生他們的講述中,以及我平時在生活、工作中觀察到的殘疾人、殘疾人家庭,我覺得他們真的很不容易。作為特殊困難的群體,他們應該也必須得到特別的關注、關心和關愛。習近平總書記說,為殘疾人事業做更多事情,也是全面建成小康社會的一個重要方面。為了咱們仙桃的殘疾人事業發展更好,我有2個小建議。
 
一是把幫扶政策宣傳做得更深入、更細致。黨和政府關于殘疾人的普惠政策和特惠政策特別好,雖然前期市殘聯已經做了大量宣傳工作,但是從節目中發現大家對政策的知曉面和掌握度并不高。尤其是機構改革后殘聯、民政的工作職責調整,這樣的新情況容易給殘疾人們帶來不便,從而讓他們誤解。建議我們除了在媒體宣傳上加大頻次,大會小會多講,把市鎮村、社區干部都變成助殘、惠殘政策的“內行人”,還要多做一些走上門宣傳的工作。比如能否結合精準扶貧工作,請各個部門、單位的包保干部學一學助殘、惠殘政策,每個月到扶貧村走訪時到村里講一講,讓宣傳的觸角深入“最后一厘米”。還可以結合固定黨日,請鎮村、社區的黨員們學一學相關政策,讓宣傳員越來越多。
 
二是選樹一批殘疾人創業、就業典型。從節目中可以感受到殘疾人、殘疾人家庭都很勇敢,他們渴望學習和工作,希望能有一份收入可以養活自己,帶給家人幸福快樂。殘疾人是社會大家庭的平等成員。每個人都值得尊重,都是對社會有用的人。正如習近平總書記所說的,健全人可以活出精彩的人生,殘疾人也可以活出精彩的人生。我們仙桃也有很多在創業、就業甚至公益上做出成績的殘疾人,可以通過媒體,以及辦宣講會等方式,把他們的故事講出來,激勵更多殘疾人與他們同行,像他們一樣自尊、自信、自強、自立,一起開創精彩人生、追求幸福生活;同時讓全社會都理解、尊重殘疾人,為殘疾人事業做更多事情。
 
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